合同價(jià)款調(diào)整

（一）因疫情影響，導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是和公平公正的原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

1.人工費(fèi)：疫情防控期間，建筑工人短缺，導(dǎo)致人工單價(jià)變化幅度較大，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)人工價(jià)格統(tǒng)計(jì)。疫情防控期間完成的工程量，人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分只計(jì)取增值稅。

2.材料價(jià)格：疫情防控期間，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況簽證確認(rèn)，按實(shí)際上漲幅度調(diào)整，調(diào)整部分應(yīng)計(jì)取增值稅。

3.疫情防控措施費(fèi)：疫情防控期間，復(fù)工需增加的口罩、消毒液、防護(hù)手套、體溫檢測(cè)器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用和防護(hù)人員人工費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證，據(jù)實(shí)支付。

（二）趕工費(fèi)用：疫情防控期間要求復(fù)工和疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工費(fèi)用的計(jì)取，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

（三）疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，合同價(jià)格調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款，參照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。

費(fèi)用調(diào)整：

1.發(fā)生的疫情防護(hù)措施費(fèi)以及人工單價(jià)、材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格變化等導(dǎo)致工程價(jià)款的變化，發(fā)承包雙方應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指疫情防控期間，施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用，防護(hù)人工費(fèi)用，因防護(hù)造成的施工降效及落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施所產(chǎn)生的其他費(fèi)用。疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù)，依照我省關(guān)于疫情防控分區(qū)和分級(jí)有關(guān)規(guī)定，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取：

低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每人每天30元，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每人每天35元，較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)每人每天40元，高風(fēng)險(xiǎn)每人每天50元。該費(fèi)用只計(jì)取稅金。

因發(fā)包方提出復(fù)工要求的，承包方人員復(fù)工返崗時(shí)，所發(fā)生的交通費(fèi)、差旅費(fèi)，及抵達(dá)工地后按規(guī)定采取隔離措施而發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)以實(shí)結(jié)算。

2.疫情防控期間在建項(xiàng)目未復(fù)工或已簽訂合同未開工，應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，尊重實(shí)際情況，協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。

3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工措施費(fèi)用的計(jì)算方法。

費(fèi)用調(diào)整：

（一）已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款，必要時(shí)應(yīng)延后開標(biāo)時(shí)間。招投標(biāo)雙方應(yīng)充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)。

（二）已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程，應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程造價(jià)的影響，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

（三）在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定，發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

（四）疫情防控期間開復(fù)工的，必須嚴(yán)格落實(shí)防疫措施，保證人員安全，防止疫情傳播。因此導(dǎo)致的費(fèi)用變化，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及下列規(guī)定，本著實(shí)事求是、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)：

1.疫情防控期間增加疫情防控費(fèi)。疫情防控費(fèi)是指疫情防控期間，施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用，防護(hù)人工費(fèi)用，因防護(hù)造成的施工降效及落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施所產(chǎn)生的其他費(fèi)用，根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù)，按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，該費(fèi)用只參與計(jì)取建筑業(yè)增值稅。施工單位要把一線施工工人的生命安全和人身健康放在第一位，充分利用疫情防控費(fèi)，專款專用。

2.疫情防控期間人工、材料價(jià)格發(fā)生變化，按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)人工材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見》有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價(jià)。合同約定不調(diào)整的，疫情防控期間內(nèi)適用情勢(shì)變更原則，按照上述文件合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工費(fèi)用宜組織專家論證后，另行計(jì)算。

費(fèi)用調(diào)整：

針對(duì)疫情防護(hù)措施、人工單價(jià)及材料價(jià)格變化等導(dǎo)致工程價(jià)款變化，可按以下規(guī)定另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

1.疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防護(hù)費(fèi)歸屬于工程造價(jià)的措施項(xiàng)目費(fèi)用中,只參與計(jì)取稅金。疫情防控未解除期間，復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用，由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，進(jìn)入結(jié)算，疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。

2.人工單價(jià)：因疫情影響，建筑工人短缺，人工單價(jià)變化幅度較大，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)工資的調(diào)查，疫情防控期間完成的工程量，其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。

3.材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格重大變化，相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定的，建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)中9.8.2條規(guī)定的原則合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

費(fèi)用調(diào)整 ：

1.疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防控未解除期間，復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用，由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，進(jìn)入結(jié)算，疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。 

2.人工工資：因疫情影響，建筑工人短缺，工資變化幅度較大，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)做好建筑工人市場(chǎng)工資調(diào)查，疫情防控期間完成的工程量，其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。 

3.材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)簽證并按實(shí)調(diào)整。

疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工費(fèi)用的計(jì)取。

關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整

1 因疫情防控，工程延期復(fù)工期間已運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損失（損壞），應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。

2  因疫情防控，工程延期復(fù)工期間承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔(dān)。

3  因疫情防控，工程延期復(fù)工期間按發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人應(yīng)保留相應(yīng)的費(fèi)用支出憑證，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。

4 因疫情防控，工程延期復(fù)工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

5 工程復(fù)工前的疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控所發(fā)生的費(fèi)用（包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資）由發(fā)包人承擔(dān)，具體由發(fā)承包雙方根據(jù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用簽證確認(rèn)，列入總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)內(nèi)。

6  因發(fā)包人原因?qū)е鹿て跍螅衷庥霰敬涡鹿诜窝滓咔橛绊懺斐少M(fèi)用增加的，由發(fā)包人全部承擔(dān)。因承包人原因?qū)е鹿て跍螅衷庥霰敬涡鹿诜窝滓咔橛绊懺斐少M(fèi)用增加的，由承包人全部承擔(dān)。

7  疫情防控期間及后續(xù)復(fù)工階段，對(duì)于在建工程可能發(fā)生的人工、材料、設(shè)備價(jià)格的上漲，發(fā)承包雙方應(yīng)按照施工合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。如施工合同未約定或約定不明或在合同中明確約定不允許調(diào)整的，發(fā)承包雙方可參照合同情勢(shì)變更，按照“5%以內(nèi)的人工和單項(xiàng)材料設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)”的原則簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

調(diào)整措施給予支持 ：

1、建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，鼓勵(lì)加快撥付進(jìn)度，適當(dāng)增加安全文明費(fèi)的撥付比例。 

2、人工單價(jià)和材料價(jià)格受疫情影響變化幅度較大時(shí)，合同中有約定調(diào)整方法的，按照合同約定執(zhí)行，合同中未約定調(diào)整方法的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)簽證按實(shí)調(diào)整或簽訂補(bǔ)充協(xié)議重新約定。 

3、因停工造成的損失，發(fā)承包雙方應(yīng)按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，友好協(xié)商合理分擔(dān)損失。   

4、防控用口罩、酒精、消毒水、手套、防護(hù)服、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等采購(gòu)費(fèi)應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)，在措施費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)。 

5、延誤工期需趕工的項(xiàng)目，趕工補(bǔ)償按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

合理分擔(dān)防疫成本：

疫情防護(hù)費(fèi)用：疫情防控未解除期間所需的口罩、手套、防護(hù)服、酒精、消毒水、體溫檢測(cè)器等疫情防護(hù)費(fèi)用，隔離措施費(fèi)用，及按照工程所在地政府相關(guān)部門要求，由工程項(xiàng)目施工方投入的負(fù)責(zé)疫情防控措施管理和落實(shí)專職人員所需費(fèi)用，由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證，計(jì)入工程造價(jià), 并確保疫情防護(hù)費(fèi)及時(shí)足額支付。 

人工、材料及機(jī)械設(shè)備價(jià)格調(diào)整：因疫情影響，導(dǎo)致人工、材料及機(jī)械設(shè)備價(jià)格波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，簽訂疫情期間價(jià)格調(diào)整的補(bǔ)充協(xié)議，約定價(jià)格調(diào)整的范圍、幅度等內(nèi)容，作為工程造價(jià)計(jì)價(jià)調(diào)整依據(jù)。 

啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后，已簽訂合同但尚未實(shí)施的工程應(yīng)合理考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)商是否簽訂補(bǔ)充協(xié)議。已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)對(duì)已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)的各種因素，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，發(fā)包人應(yīng)明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)合同條款。